预结算/招投标
工程结算是工和承发包中的常规工作，是带普遍性的事物，存在它自己动作的规律。工程招标作为一种市场交易行为，也属于普遍性的事物，也有其规律性。因此，招投标作为改革的一项重大举措相对于以往依靠行政手段分配工程任务以及目前建设市场秩序不够规范的情况，可以视为带有特殊性的事物。就具体工程项目来说，也各有个性。而在招投标的过程中又会带有偶然性。
工程招投标是一次性的决策行为，预结算工作是决策的基础和依据。由于工程所处地域不同，招投标的方法不没打卡，计价方法和材料的不同，施工队伍本身因素的不同，施工企业的预结算工作和报价方法不同，同时，在工程承包过程的各时期由于目的和任务的不同预结算工作的侧重点也有所不同。